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科研采购可以实现“阳光运行”

来源:中国科学报|2023-09-08|        【打印】【关闭】

  和许多商业领域一样,科研采购也是一个容易“藏污纳垢”的地方。在采购过程中,买哪一个商家的商品、以什么价格购买,往往取决于科研单位的具体采买人,加之一些不法商家的存在,带来一些潜在的风险。

  科研采购领域亟须建立一套公开透明的机制。由中国科学院条财局、监审局、办公厅和科发局于2013年资助搭建的喀斯玛平台,正是这样一个用于科研领域“阳光采购”的服务平台。

  打开“喀斯玛商城”上的招标采购栏目,可以看到有大量的用户在此使用“询比价系统”。例如8月23日,北京某医学研究所通过平台发布了采购一台全自动核酸提取仪的公告,预算单价为10万元,公告附件中列出了采购的各种要求、技术指标及配置需求。

  据喀斯玛平台产品经理先容,类似这样的采购公告会推送给采购方所在区域内的所有平台入网供应商,有意向的商家可在截止时间前线上报价。报价截止前,报名商家及报价信息被加密处理,采购方、商家均无法查看。报价截止后,采购方即可根据公告中设定的条件,查看供应商报价并做出选择。“这样既保证了商品采购的公平、公正、公开,又无需人员集中,可随时随地发起采购需求;同时相关数据都保存到云平台上,可随时查看。”产品经理表示。

  喀斯玛平台创建时,主要目标是服务科研采购,让每一笔科研采购变成可以监督、能够审查、永久留痕的阳光采购。网上商品超市就成为这种阳光采购的有效形式。

  随着平台交易额的不断增加,平台管理方发现有许多科研人员都希翼解决大额商品的采购问题。这些商品在平台的“超市”里一般难觅踪影,商家一般不会将大额的科研用品提前买来以备科研人员采购时挑选。为解决这一难题,喀斯玛平台便推出了询比价系统。

  如果采购方使用询比价系统,但没有选择有效最低价,而是选择了其他价格怎么办?产品经理说明:“系统会要求采购人员写出未选择最低价的原因,这个说明会在线永久留底,以待领导审批和后续审查。”

  为了保证对采购行为的监管,喀斯玛询比价系统还为采购方的领导设置了对每个采购步骤的审批权;在立项、审定或需终止项目时,都为采购方的管理部门设定了相关审批步骤。

  科研用品的询比价业务,每一天都在喀斯玛平台产生。数据显示,自2020年以来,有61个科研院所在平台上用询比价功能成交了9305单采购业务。

  喀斯玛平台的用户主要是科研院所、高校及医疗单位。许多医院正是利用喀斯玛的询比价系统将采购行为置于阳光之下。它在规范科研采购的同时,也在一定意义上保护了科学家,保护了医生。

(编辑|紫苜,本文转载自《中国科学报》2023年09月07日 第2版) 

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